VoIP – Voice over Internet Protocol
Voice Over Internet
Protocol, das Telefonieren per Internet, ist plötzlich allgegenwärtig.
Auch deutsche und europäische Verzeichnisunternehmer setzen sich mit
dieser Möglichkeit der Nutzung des World Wide Web auseinander. Fragen gibt
es viele: Unterliegt VoIP der gleichen Regulierung wie die klassischen
Telefondienste? Wie verhält es sich mit den
Universaldienstverpflichtungen? Was ist mit der Nummerierung?
Zur Zeit ist noch alles offen. Kommissarin
Reding vom Generaldirektorat Information Society und damit zuständig für
Fragen der Regulierung der Telekommunikation, lehnt jede Regulierung von VoIP zur Zeit ab, unter Hinweis auf die Entfaltungsmöglichkeiten eines
neuen Marktes (Interview Handelsblatt vom 11.2.2005).
Das Commission Staff Working Paper ihres
Direktorates (14.6.2004) unterscheidet zwischen Publicly Available
Electronic Communication Services (PATS) und Electronic Communication
Services, das erste soll, das zweite soll nicht reguliert werden. Die
offizielle Position der EU- Kommission (11.2.2005) propagiert einen „light-touch
approach“, möglichst wenig Regulierung. Die European Regulators Group, in
der sich alle Regulierer der EU zusammenfinden, ist sich nicht ganz einig.
Das Deutsche Ministerium für Wirtschaft und
Arbeit will auch danach entscheiden, ob es sich bei dem angebotenen
Telefondienst um PATS oder nicht handelt. Die Deutsche Regulierungsbehörde
für Telekommunikation und Post hat bezüglich der Nummerierung bei VoIP
bereits reguliert, versucht in Fragen des Notrufes pragmatische Lösungen
zu finden, und geht im übrigen von der Notwendigkeit einer Regulierung
aus. Argument der Regulierungsbefürworter ist immer die „Technologieneutraltät“,
von die dem EU Richtlinienpaket zur Regulierung der Elektronischen
Telekommunikation zugrunde liegt. Das Internet stellt nur eine andere
Übertragungsmöglichkeit dar als die klassischen, leitungsvermittelten
Telefondienste.
Der EADP hat gegenüber der Kommission die Bedeutung der
Universaldienstverpflichtung betont, ein vollständiges Teilnehmer
Verzeichnis zur Verfügung zu stellen.
- Brüssel greift deutschen Regulierer an
-
EU COMMISSION STAFF WORKING DOKUMENT vom 14. Juni 2004
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THE EUROPEAN COMMISSIONS APPROACH TO VOICE OVER IP VOM 11.FEBRUAR 2005
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EUROPEAN REGULATORS GROUP
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BUNDESNETZAGENTUR
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USA: FEDERAL
COMMUNICATIONS COMMISSION
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EADP STELLUNGNAHME
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