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VoIP – Voice over Internet Protocol
 
Voice Over Internet Protocol, das Telefonieren per Internet, ist plötzlich allgegenwärtig. Auch deutsche und europäische Verzeichnisunternehmer setzen sich mit dieser Möglichkeit der Nutzung des World Wide Web auseinander. Fragen gibt es viele: Unterliegt VoIP der gleichen Regulierung wie die klassischen Telefondienste? Wie verhält es sich mit den Universaldienstverpflichtungen? Was ist mit der Nummerierung?

Zur Zeit ist noch alles offen. Kommissarin Reding vom Generaldirektorat Information Society und damit zuständig für Fragen der Regulierung der Telekommunikation, lehnt jede Regulierung von VoIP zur Zeit ab, unter Hinweis auf die Entfaltungsmöglichkeiten eines neuen Marktes (Interview Handelsblatt vom 11.2.2005).

Das Commission Staff Working Paper ihres Direktorates (14.6.2004) unterscheidet zwischen Publicly Available Electronic Communication Services (PATS) und Electronic Communication Services, das erste soll, das zweite soll nicht reguliert werden. Die offizielle Position der EU- Kommission (11.2.2005) propagiert einen „light-touch approach“, möglichst wenig Regulierung. Die European Regulators Group, in der sich alle Regulierer der EU zusammenfinden, ist sich nicht ganz einig.

Das Deutsche Ministerium für Wirtschaft und Arbeit will auch danach entscheiden, ob es sich bei dem angebotenen Telefondienst um PATS oder nicht handelt. Die Deutsche Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post hat bezüglich der Nummerierung bei VoIP bereits reguliert, versucht in Fragen des Notrufes pragmatische Lösungen zu finden, und geht im übrigen von der Notwendigkeit einer Regulierung aus. Argument der Regulierungsbefürworter ist immer die „Technologieneutraltät“, von die dem EU Richtlinienpaket zur Regulierung der Elektronischen Telekommunikation zugrunde liegt. Das Internet stellt nur eine andere Übertragungsmöglichkeit dar als die klassischen, leitungsvermittelten Telefondienste.

Der EADP hat gegenüber der Kommission die Bedeutung der Universaldienstverpflichtung betont, ein vollständiges Teilnehmer Verzeichnis zur Verfügung zu stellen.

  1. Brüssel greift deutschen Regulierer an
       
  2. EU COMMISSION STAFF WORKING DOKUMENT vom 14. Juni 2004
     
  3. THE EUROPEAN COMMISSIONS APPROACH TO VOICE OVER IP VOM 11.FEBRUAR 2005
     
  4. EUROPEAN REGULATORS GROUP
     
  5. BUNDESNETZAGENTUR
     
  6. USA: FEDERAL COMMUNICATIONS COMMISSION
      
  7. EADP STELLUNGNAHME

     

 

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